Buscan cambiar el control de policía ambiental en actividades productivas

El Gobierno provincial presentó un proyecto de ley en la Cámara de Diputados de Santa Cruz donde se transfiere la responsabilidad de control ambiental en actividades de aguas, minería e hidrocarburos, desde el área que históricamente la ha llevado adelante, hacia el Ministerio de Energía y Minería creado este año.

Al día de la fecha, ese poder es ejercido en forma exclusiva por la Secretaría de Estado de Ambiente de la provincia que depende del Ministerio de Salud y Ambiente. El poder de control es tanto en materia de Estudios de Impacto Ambiental, sobre el Régimen de Tratamiento de Residuos Peligrosos, y acciones de saneamiento ambiental, destinado a las áreas afectadas por la exploración y explotación de hidrocarburos.

 Para justificar este importante cambio en materia de control ambiental, el Poder Ejecutivo recordó que el nuevo Ministerio de Energía y Minería de la provincia tiene a su cargo gestionar acciones concernientes al desarrollo racional de las fuentes de energía renovables y no renovables; el aprovechamiento sustentable de los recursos mineros; y el estudio del uso y conservación de los recursos hídricos.

Ante eso, “con el propósito de optimizar recursos y apelar a un criterio de especialidad y eficiencia, aquellas facultades de contralor en materia ambiental resultan convenientes desdoblarlas y otorgárselas al órgano encargado en la materia“, se indicó en el proyecto. Asimismo, se propuso crear dentro de dicha cartera ministerial el “Programa de Control Ambiental Energético y Minero“, dentro del cual la autoridad designada “podrá ejercer tareas de vigilancia y control en procura de salvaguardar el medio ambiente y promover un desarrollo energético sustentable”.

¿Qué dice el Gobierno? Que este reparto de tareas en la materia de medio ambiente y su atribución al Ministerio de Energía y Minería “resultará conveniente, más aún, teniendo presente el promisorio panorama que se avecina en materia energética, con los múltiples emprendimientos productivos que están proyectados y el interés de inversores de importancia para trabajar en nuestra Provincia, todo ello en función al posicionamiento productivo que esta gestión se ha fijado para lo inmediato”, se argumentó.

De esta forma, el Artículo 1 del proyecto de ley, decreta: “Créase el Programa de Control Ambiental Energético y Minero, en el ámbito de competencia del Ministerio de Energía y Minería de la Provincia“. Mientras que el Artículo 2, propone: “Sustitúyase el Artículo 6° de la Ley 2658, de Evaluación de Impacto Ambiental (modificada por la Ley 2792), el que quedará redactado de la siguiente manera: Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley la Secretaría de Estado de Ambiente, dependiente del Ministerio de Salud y Ambiente de la Provincia“.

Cabe destacar que el proyecto tomó estado parlamentario en la última sesión ordinaria antes que comience el receso invernal. Por consiguiente, ya se encuentra en condiciones de comenzar a ser tratado en comisiones una vez que reanude el segundo semestre del actual período legislativo.

 
Aunque por el momento el tema no está en agenda, se cree que una vez comenzado el debate podrían plantearse cuestionamientos respecto del control ambiental. Es que el Ministerio de Energía y Minería tiene un interés directo en promover la actividad minera y petrolera, ya que forma parte de su misión y objetivos. Pero podría ponerse en cuestionamiento si, al otorgarle el poder de policía ambiental, se podría crear un conflicto de intereses, donde el mismo ente responsable de impulsar la producción de petróleo también sería responsable de regular y controlar sus impactos ambientales.